克什克腾旗市场监督管理局
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  克什克腾旗市场监督管理局成立于2015年8月,由原旗工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局三家机构合并组建,整合划入了原三个局的市场主体准入、市场监管、食品药品安全、产品质量监管、特种设备监管、消费者权益保护、质量检验检测等职能。
  主要职责:
  1、贯彻执行国家、自治区、赤峰市关于工商行政管理、质量技术监督工作和食品(含食品添加剂、保健食品,下同)、药品(含中药、蒙药等民族药,下同)、化妆品和医疗器械监督管理的法律、法规和规章;参与起草有关方面的规范性文件;负责制定全旗市场监督管理方面的政策、工作规划并组织实施和监督检查。
  2、依法组织实施商事制度改革,负责各类市场主体登记注册、备案,负责工商行政管理、质量技术管理、食品药品监督管理的各类行政审批和行政许可并监督管理。
  3、依法承担对市场经营秩序的监管职责,按规定组织指导查处违反工商行政管理、质量技术监督以及食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律、法规、规章行为。
  4、承担依法规范和维护各类商品交易市场经营秩序的监管职责;负责规范引导和监督管理市场交易行为和网络商品交易及相关服务行为,维护公平竞争的市场经营秩序;依法监督管理直销企业、直销员及其直销活动,查处违法直销和传销案件,会同有关部门开展打击传销联合执法工作;负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
  5、承担监督管理商品质量的责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、投诉、举报的受理和处理及网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。
  6、根据自治区、赤峰市工商行政管理局的委托,负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权利排除或限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外);依法查处垄断、不正当竞争、商业贿赂、公用企业或者其他依法具有独占地位经营者的限制竞争行为,以及走私贩私等经济违法行为。
  7、依法实施合同行政监督管理,规范合同行为,查处合同欺诈等违法行为;负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为。
  8、组织实施商标战略和商标监督管理,开展驰名商标、著名商标的培训保护相关工作,依法保护注册商标专用权,保护特殊标志、官方标志;组织开展对本地商标印制单位的监督管理,查处商标侵权行为;组织落实广告发展战略,依法监督管理广告活动。
  9、负责对市场主体的信用监管,组织开展企业信用体系建设,组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,负责信息公示工作,依法发布市场主体登记注册基础信息,为政府决策和社会公众提供信息服务。
  10、按规定承担消费者权益保护责任,建立消费权益保护体系,组织指导消费维权工作,处理消费者投诉。
  11、依法管理和指导质量工作,统筹推进全旗质量建设。负责产品质量安全监督和检查工作,组织实施产品质量监督抽查和不合格产品的后处理工作,依法查处产品质量违法行为;监督管理产品质量安全仲裁检验、签订工作;承担或执行上级有关工业产品生产许可工作。
  12、负责统一监督管理认证工作。组织实施国家标准、行业标准、地方标准和推行采用国际标准工作,监督强制性标准和重要标准的贯彻实施;组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作;负责地理标志产品的申报和监督管理工作;负责组织机构代码、商品条码和标准化信息工作。
  13、负责统一监督管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度;依法管理计量器具及量值传递和比对工作;规范和监督商品计量和市场计量行为;监督管理法定、授权的计量检定机构和计量公正服务机构。
  14、负责统一监督管理认证工作。协调和监督实行强制性管理的产品安全认证工作,查处认证的违法行为,依法对质量检验机构监督管理。
  15、负责特种设备安全监察监督管理工作。依法对特种设备生产、经营、使用、检验检测等环节进行监督检查;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况;按照规定权限组织或参与特种设备事故调查处理。
  16、负责全旗食品生产、食品经营、餐饮服务行政许可的相关工作及监督管理工作。制定全旗食品安全风险监测计划,开展相应的安全风险监测工作;组织开展酒类食品安全监督管理。
  17、依法组织实施药品、医疗器械、化妆品监督管理责任。负责监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范和行政许可;依法实施中药、民族药生产治疗管理规范、炮制规范和品种保护制度;负责药品的包装、标签、使用说明书及医药包装材料的监督管理;协助药品再注册、医疗器械注册的监督管理;建立药品、化妆品、医疗器械不良事件和药物滥用监测体系,并开展监测和处置工作;配合实施国家基本药物制度。
  18、负责建立食品、药品、化妆品、医疗器械安全信息统一公布制度和重大信息直报制度,公布重大食品药品安全信息;负责组织指导全旗食品药品安全事故应急体系建设;组织指导食品药品安全事故和突发事件应急处置调查处理工作,监督事故查处落实情况。
  19、承担克什克腾旗食品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理综合协调,健全并落实企业为第一责任人,政府负总责,各部门各负其责的协调联动机制;开展食品安全宣传、教育培训,督促检查相关企业和政府及相关部门和企业履行食品安全监管职责组织考核评价。
  20、承办克什克腾旗人民政府和上级部门交办的其他事项。
  内设机构:
  克什克腾旗市场监督管理局目前内设机构32个:办公室、党委办公室、监察室、财务审计股、法制股、企业登记注册股、企业监督管理股、网络市场监督管理股、科技信息股、消费者协会、产品质量监督股、商标广告监督管理股、质量管理股、特种设备安全监察股、计量股、标准化股、个体私营协会、个私党委办公室、餐饮服务监督管理股、产品质量计量检测所、食品安全综合协调股、食品生产监督管理股、食品流通监督管理股、药品医疗器械化妆品流通管理股、信息中心、工商执法稽查大队、质监执法稽查大队、食品药品执法稽查大队、餐饮服务执法稽查大队、公平交易和消费者权益保护股、市场规范管理股、食品加工园区办公室;下设机构14个:经棚市场监督管理一所、经棚市场监督管理二所、宇宙地市场监督管理所、同兴市场监督管理所、红山子市场监督管理所、乌兰布统市场监督管理所、达里市场监督管理所、浩来呼热市场监督管理所、达尔罕市场监督管理所、土城子市场监督管理所、新开地市场监督管理所、芝瑞市场监督管理所、万合永市场监督管理所、巴彦查干市场监督管理所。
  (一)办公室
  主要职责:负责机关日常管理和综合协调工作。组织制定机关工作制度和工作计划并监督执行,负责审核重要文稿,起草综合性材料,负责文电、会务、档案、信息、机要保密、政务公开、后勤服务、综合治理、信访、安全保卫等工作;负责机关办公用品购进、水暖电供应及维修,车辆管理及调配;负责调查研究、办理议案、建议和提案等工作;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (二)党委办公室、个私党委办公室、个体劳动者私营企业协会合署办公
  主要职责:局党委办事机构。负责机关及所属单位的党务工作;负责组织、安排党委召开的各类会议和重要活动;负责思想政治工作和精神文明建设等方面工作;负责机关和直属单位的组织人事、队伍建设、劳动工资和考核奖惩、任免调配等工作;负责专业技术职务评聘、工人技术等级考核定级工作;负责机构编制;负责全系统干部及有关人员教育培训工作;监督实施行业内从业人员资格准入工作;负责机关和直属单位离退休人员管理工作;负责个体私营经济组织党团组织建设和党员队伍建设工作;负责教育并组织个体私营企业经营者学习国家法律、法规和政策,贯彻落实旗委、旗人民政府的各项决议、决定,对会员进行思想在政治教育、法制教育和职业道德教育,开展文明经营、优质服务活动;维护会员的合法权益,反映会员的意见、要求和建议,在会员的政府之间发挥桥梁作用;按照国家规定和有关政策,组织会员举办和参加各种展销会、交易会;向旗委、政府和有关部门反映个私经济发展情况,提出政策建议;协助政府和有关部门做好对个私经济的管理工作,组织个体私营企业自我管理;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (三)财务审计股
  主要职责:负责管理机关及直属单位基本建设计划、物资装备、财务经费编制、国有资产管理和财务管理工作;负责机关及直属单位预决算、财务收支等财务管理和会计事务,拟定财务收支、资产管理、内部审计等管理办法并组织实施;负责内部财务监督检查和审计工作;指导直属单位的财务工作;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (四)法制股
  主要职责:负责组织开展市场监督管理政策研究,审核市场监督管理等方面的规范性文件;负责制定和组织实施本部门行政审批工作制度,组织协调行政审批服务中心办事“窗口”的行政许可工作,指导监督本系统业务股室依法行使职权;负责行政执法监督、检查听证及行政处罚案件的合法性审核,承担本部门行政复议、行政应诉等相关工作;负责组织协调本系统行政执法工作,组织开展专项执法检查;负责政策法规的宣传和培训工作;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (五)科技信息股、信息中心、网络市场监督管理股、市场规范管理股合署办公
  负责全系统对外技术合作与交流工作,管理指导全系统的信息化基础建设工作;负责网络商品交易和有关服务行为的监督管理工作;制定规范网络商品交易市场秩序的具体措施并组织实施;负责全旗网络市场主体数据库建设工作;开展对第三方交易平台、交易型网站、综合性信息服务网站定向巡查工作;组织指导网络商品交易市场信用分类管理工作,建设网络商务信用体系和监管体系;负责全局信息化建设、信息化网络安全运行和维护等工作;负责规范维护各类市场经营秩序,监管市场经营行为;制定规范商品交易市场秩序的政策措施并组织实施;组织指导开展商品交易市场专项治理工作;负责组织实施合同行政监督管理,负责合同示范文本的管理工作;负责管理动产抵押登记、负责对经纪人、经济机构和拍卖行为进行监督管理;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (六)公平交易和消费者权益保护股、消费者协会合署办公
  负责贯彻执行国家、自治区关于反垄断、反不正当竞争、直销监管和禁止传销的法律法规,制定落实具体措施和办法;承担直销企业、直销人员及其直销活动的监管工作,依法查处直销、传销违法案件;贯彻执行关于保护消费者权益的法律法规和具体措施,指导全旗消费者权益保护工作;协调指导“12315”投诉举报平台的受理、转办、督办和反馈,定期统计、分析和发布投诉、举报情况;负责全旗流通领域商品质量监督管理工作,建立消费者权益保护体系,组织、指导开展服务领域的消费维权工作;受理、指导消费者在购买商品或接受服务过程中合法权益受到侵害的投诉、举报工作;会同行业组织开展教育引导和行业治理,依法规范经营者的经营行为;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (七)企业登记注册股、企业监督管理股合署办公
  贯彻执行企业、个体工商户、农民专业合作社等各类市场主体登记注册的法律、法规和规章;组织指导全旗企业工商登记注册工作;负责内资企业登记注册工作;根据授权管理外商投资企业、外商投资企业分支机构的登记工作;负责企业信息联络员备案工作;组织开展市场主体登记注册基础数据库建设工作,为部门、社会公众提供企业登记数据查询;负责市场主体的管理工作。负责研究制定内资企业、外资企业、个体工商户、农民专业合作社信用信息监督管理的具体措施和办法;组织实施企业和个体工商户、农民专业合作社年度报告和信息公示工作;组织对抽查的企业、个体工商户、农门专业合作社进行检查和监督;依法规范企业年报和信息公示行为,对涉及企业信息公示信息的举报、投诉进行核查、处理;指导旗县区局开展企业信用信息公示和监管工作;建设和维护企业信用信息公示系统,负责统计报表,开展企业信用信息公示相关数据分析;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (八)商标广告监督管理股
  负责实施广告产业发展战略,制定全旗广告产业发展规划,组织检测、检查各类媒体广告发布情况;指导广告审查机构和广告行业组织的工作,负责广告活动的监督管理工作;研究制定商标发展规划,实施商标品牌发展战略;贯彻执行国家关于商标保护与管理的法律法规,负责对注册商标及商标印制单位的监督管理工作,依法保护商标专用权;指导和规范商标代理组织和行业协会的工作;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (九)质量管理股、产品质量监督股合署办公
  负责管理和指导质量工作。拟定并组织实施质量振兴的政策措施和名牌发展战略;拟定并实施质量发展规划,组织实施质量奖励制度;指导全旗产品质量诚信体系建设;组织开展质量状况统计分析、评价研究;承办设备监理有关事宜;负责组织产品质量事故的调查;监督管理产品防伪工作;负责贯彻实施国家有关认证、认可工作的规章制度;协调和监督实行强制性管理的产品安全认证工作;查处认证的违法行为;依法监督管理质量检验中介机构;负责管理产品质量监督和检查工作;组织实施产品质量监督抽查和不合格产品的后处理工作;组织工业产品生产许可证的申报和无证查处工作;组织机动车安检机构资格许可工作和对机动车安检机构的监督;监督管理产品质量检验机构及仲裁检验和鉴定工作;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (十)标准化股
  负责组织实施国家标准、行业标准、地方标准和推行采用国际标准工作;组织制定发布农业技术操作规范;管理产品标准注册和企业产品标准备案工作;监督强制性标准和重要标准的贯彻实施;负责地理标志产品的申报和监督管理工作;负责管理组织机构代码、商品条码和标准化信息工作;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (十一)计量股
  负责推行法定计量单位和国家计量制度;依法管理计量器具及量值传递和比对工作;负责规范和监督商品量和市场计量行为;对法定授权的计量检定机构和计量公证服务机构进行监督管理;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (十二)特种设备安全监察股
  负责全旗特种设备安全监察监督管理工作,落实有关规章制度;组织监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用和检验监测,监管特种设备注册登记;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行;组织或参与特种设备事故调查处理;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (十三)食品安全综合协调股
  承担克什克腾旗食品药品安全委员会办公室日常工作。负责制定全旗食品药品安全的政策和工作计划,并协调组织实施;负责食品药品安全信息统计,分析预测食品药品安全总体状况,调查研究重大食品药品安全问题,提出意见建议;负责组织开展全旗食品药品安全重大治理整顿和联合检查行动,牵头组织查处食品药品安全事故;负责组织开展全旗食品药品安全宣传教育工作;负责制定全旗食品药品抽检计划并组织落实;负责组织开展食品药品安全和特种设备安全风险评估、预警,参与制定并落实食品药品安全风险监测计划;负责食品药品安全、特种设备安全应急体系和能力建设,组织编制安全事故应急预案并开展演练;承担重大食品药品安全、特种设备安全事故应急处置和调查处理工作,指导协调地方安全事件应急处置工作;组织、协调、指导重大安全、特种设备安全和市场秩序方面的舆情的监控和处理,收集、发布食品药品及其他商品消费安全警示信息;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (十四)食品生产监督管理股
  贯彻执行上级有关生产环节食品安全监督管理的法律法规和规章;监督实施生产环节食品安全的法定标准和管理规范;组织实施生产环节食品的监督和产品的抽验;拟定生产环节食品质量安全监管工作年度计划并组织实施;监督实施生产环节食品安全管理规范;负责组织开展全旗食品生产环节抽检工作;承担生产加工环节的业务统筹指导、风险监测及生产市场准入的相关工作;办理食品委托生产加工备案;依法查处生产加工环节食品质量安全事故;组织实施不安全食品召回;组织实施生产环节食品经营者和从业人员培训;组织相关部门开展食品生产专项检查治理工作;负责食品生产环节监管相对人的诚信体系建设;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (十五)食品流通监督管理股
  贯彻执行上级有关流通环节食品安全监管的法律法规和规章;监督实施流通环节食品安全管理规范;拟定流通环节食品安全监督管理工作年度计划并组织实施;负责组织开展全旗食品流通环节抽检工作;负责流通环节食品安全监督检查、质量监测、业务统筹指导及相关市场准入制度;依法查处流通环节食品质量安全事故;组织实施流通环节食品经营者和从业人员培训;协助相关部门开展食品流通专项检查治理;负责酒类食品流通环节安全监督管理工作;负责食品流通监管相对人的诚信体系建设;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (十六)餐饮服务监督管理股
  贯彻执行上级有关餐饮服务环节食品安全监督管理的法律法规和规章;监督实施餐饮服务环节食品安全管理规范;拟定餐饮服务环节食品安全监督管理工作年度计划并组织实施;负责餐饮服务环节行政许可工作;负责全旗重大活动餐饮服务食品安全保障,依法查处餐饮服务食品安全事故;组织实施经营者和从业人员培训;负责餐饮业务的统筹指导;负责组织开展全旗餐饮服务环节抽检工作;组织相关部门开展餐饮安全专项检查治理;负责餐饮监管相对人的诚信体系建设;负责局长、分管副局长交办的其他工作负责。
  (十七)药品医疗器械化妆品流通监督管理股
  负责全旗旗级医疗机构、苏木(乡镇)卫生院、药品批发企业和连锁企业总部的日常监管;负责依法办理药品、化妆品流通行政许可及备案管理工作;负责药品不良反应(含医疗器械不良事件)资料的收集、整理和上报等管理工作;监督实施药品、化妆品经营质量管理规范;依法监管医疗用毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射性药品、戒毒药品和药品类易制毒化学品的经营;负责组织实施药品分类管理制度,配合有关部门实施国家基本药物制度;监督管理中药材专业市场;负责医疗机构药品使用质量监管和指导药房规范化管理和化妆品使用机构的产品质量监管;负责依法对医疗器械的研制、生产、流通和使用监管;监督实施国家医疗器械标准、分类管理制度;负责第三类医疗器械经营许可和第二类医疗器械产品备案;负责组织开展全旗药品生产经营环节抽检工作;监督实施医疗器械研制、生产、经营和使用质量管理规范;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (十八)工商执法稽查大队
  负责依法组织查处违反工商行政管理法律法规的行为。负责全旗工商领域大案要案、跨区域案件的查处和全旗工商领域专项重大执法活动,承办上级交办和有关部门移交的工商领域案件;负责组织查处全旗工商领域的重点区域、重点市场、重点产品的制售假冒伪劣商品的违法活动,依法查处取缔无证无照经营违法行为;组织实施本地区工商领域缺陷产品召回工作;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (十九)质监执法稽查大队
  负责依法组织查处违反质量技术监督法律法规的行为。负责全旗质监领域大案要案、跨区域案件的查处和全旗质监领域专项重大执法活动,承办上级交办和有关部门移交的质检领域案件;负责组织查处全旗质检领域的重点区域、重点市场、重点产品的制售假冒伪劣商品的违法活动;组织实施本地区质监领域缺陷产品召回工作;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (二十)食品药品执法稽查大队
  负责依法组织查处违反食品药品(除餐饮服务领域)监督管理法律法规的行为。负责全旗食品药品(除餐饮服务领域)大案要案、跨区域案件的查处和全旗食品药品(除餐饮服务领域)专项重大执法活动,承办上级交办和有关部门移交的食品药品(除餐饮服务领域)案件;负责组织查处全旗食品药品(除餐饮服务领域)领域的重点区域、重点市场、重点产品的制售假冒伪劣商品的违法活动;组织实施本地区食品药品(除餐饮服务领域)领域缺陷产品召回工作;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (二十一)餐饮执法稽查大队
  负责依法组织查处违反食品药品监督管理法律法规中涉及餐饮服务领域的行为。负责全旗餐饮服务领域大案要案、跨区域案件的查处和全旗餐饮服务领域专项重大执法活动,承办上级交办和有关部门移交的餐饮服务领域案件;负责组织查处全旗餐饮服务领域的重点区域、重点市场、重点产品的制售假冒伪劣商品的违法活动;组织实施本地区食品药品中餐饮服务领域缺陷产品召回工作;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (二十二)产品质量计量检测所(食品药品检验检测中心)
  承担辖区内质量检验、检测、认证、标准化及计量检定、检测、校准等技术服务工作;开展计量监督技术保证和服务工作;承担辖区内食品、药品的监督检验、复验和委托检验等工作;负责收集、整理、综合上报和反馈食品、药品质量信息,提供质量公告所需的技术数据和质量分析报告;开展食品、药品的质量标准、检验方法、标准物质及相关安全性、有效性的研究工作;承担对辖区内食品、药品生产、经营企业和医疗机构检验部门的业务指导和培训工作;协助相关部门开展全旗的食品药品抽验工作;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (二十三)监察室(督察室)
  负责对全局各股室队按照机构职责履职情况进行督导,具体包括工作目标完成情况、专项工作落实情况、全局会议(含局务会)贯彻落实情况、重要事件的处理情况、队伍建设情况以及消费者或企业投诉举报案件查办落实情况;负责季度、半年、全年工作目标考核工作;负责局长、分管副局长交办的其他工作。
  (二十四)食品加工园区办公室
  负责赛罕、宝石两个食品加工园区(以下简称园区)的建设、运行、管理等工作。负责园区国有资产的管理和维护;负责对园区物业人员进行管理;负责园区入驻商户的筛选、管理等工作;协助园区所在地的市场监督管理所,对园区进行日常监管;负责局长、分管副局长交办的其他工作。

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